□ 华翔
■摘要
“新春第一会”的信号，不仅能分辨出不同地方的发展路径，更能找到殊途同归的背后逻辑。
开局关乎全局，起步决定后势。各地节后的“新春第一会”，是为全年发展定基调、划重点的大会，其会议主题，不仅对全年具有指向意义，同时也释放出特别的信号。透过这些信号，不仅能分辨出不同地方的发展路径，更能找到殊途同归的背后逻辑。
先看不同地方的发展路径。
南京召开全市新型工业化暨产业强市推进大会，提出要让新质生产力成为最强城市IP。要求认清南京使命担当，激发新质生产力的新优势；加快打造优势产业集群，培育新质生产力的新动能；紧扣“四链”深度融合，营造新质生产力的新生态。
苏州市召开优化营商环境大会，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，提出进一步打响“苏州最舒心”服务品牌，建设人人向往的创新之城、创业之都、创富之地。
无锡市生态环境保护大会召开，强调推进生态文明建设，不仅要抓好生态治理各项工作，加快补短板强弱项；而且要立足提高生态环境本质安全水平，加快发展新质生产力；更要高水平发挥好生态资源优势，为推动高质量发展赋能。
南通举行全市持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员会，号召全市上下满弓紧弦，积极投身新一年工作，强化过硬作风、营造一流环境，奋力夺取首季“开门红”，为圆满完成全年目标开好头、起好步。
常州召开万亿之城再出发动员大会，聚焦“锻造新质生产力、催生发展新动能”进行动员部署，并强调，万亿之城再出发，说到底是人的“再出发”，是精神的“再出发”；锻造新质生产力，更需要人的“再出发”，更需要凝心聚气合力，与时代肝胆相照。
徐州召开新型工业化暨产业强市推进大会，提出到2025年确保工业规模过万亿、制造业占比明显提升，到2030年初步建立现代化产业体系，到2035年基本实现新型工业化、建成产业强市。
盐城召开全市新型工业化推进大会，发布解读关于加快推进新型工业化的实施意见、盐城市“专精特新”企业培育三年行动计划等文件，展现大抓工业、大抓产业、大抓项目的鲜明导向，以及加快推进新型工业化、培育新质生产力的坚强决心。
淮安召开重特大项目攻坚暨优化营商环境大会，要求讲好“硬道理”、筑牢“硬支撑”、拿出“硬招子”、依靠“硬队伍”，“确保重特大项目攻坚取得新突破，确保全市新招引高科技项目400个以上，确保落地高层次人才团队项目15个以上，加快打造长三角北部重要产业科技创新高地。”
泰州市召开“‘四敢’争先、项目攻坚”动员会暨优化营商环境会议，引导全市上下激发“四敢”精气神，大力掀起“起步就要冲刺、开局就要争先”的浓厚氛围。
扬州召开民营经济高质量发展暨营商环境优化提升大会，不仅释放出扬州新的一年狠抓民营经济、增强创新活力的鲜明信号，也让扬州抢开局、拼经济的着力点更加明晰。
连云港召开全市优化营商环境暨作风建设推进会，要求更加牢固树立“作风就是战斗力、环境就是生产力”的理念，推动营商环境再优化、作风建设再提升，以新气象新作为夺取高质量发展“后发先至”新胜利。
宿迁召开高质量发展暨改革创新推进大会，给出新的一年目标任务书——“全国奋力争先进位、省内作出更大贡献、省考全力勇争一流、板块全面比学赶超、部门力夺‘单项冠军’、打造更多试点和功能平台。”
再找殊途同归的背后逻辑。
其一，正确的事情，需要持之以恒；事情做成功，也源于坚持不懈。
譬如无锡，已经是连续第九年以“新春第一会”的形式研究部署生态文明建设。现代快报有曰：“以‘不变’的执着持之以恒推进生态优先、绿色发展，以‘变’的眼光深入探索生态文明建设再创新，努力实现产业经济与生态环保同频共振。”或是正因如此坚持，继连续四年获评最具幸福感城市后，无锡生态文明建设公众满意度超 95%。宜兴市获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新吴区创成国家生态文明建设示范区。还有南通，2022年的“新春第一会”是招商引资突破年动员大会，会上发布1.0版的“万事好通”营商环境优化提升举措。此后的两年，则持续聚焦机关作风建设和营商环境提升。
还有县级市。靖江市连续四年聚焦开发区和项目建设主题召开“新春第一会”。仪征市，连续三年“新春第一会”聚焦优化营商环境，从2021年“再出发”，到2022年“再突破”，再到2023年“再攻坚”，充分表明了接续用力、持续发力营商环境建设的坚定决心。
再有省外的“新春新一会”。上海，连续第七年召开优化营商环境大会，同步发布上海营商环境行动方案7.0版。营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。这句话被上海完美演绎和落实。浙江召开全省持续推动“八八战略”走深走实，全力打造高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍大会。从2021年的全省数字化改革大会，到2022年的高质量发展建设共同富裕示范区推进大会，再到2023年的强力推进创新深化改革攻坚开放提升大会，直至今年重磅论人才，会议名称年年不同，但始终紧扣“八八战略”。2003年7月，浙江省委部署实施的“八八战略”，已经成为浙江坚持绘到底的一张蓝图。
其二，发展逻辑殊途同归，竞争态势空前“内卷”。
曾经的大热词依然热度不减。譬如“营商环境”，苏州、南通、淮安、泰州、扬州、连云港是直接将之列入会议主题，其他城市即使没有“冠名”，其会议内容中也必然提及。
还有新鲜的高频词，即以“科技创新”领队的包括“新型工业化”“新质生产力”的一系列热词。“新型工业化”，在南京、徐州、盐城直接成为会议主题；“新质生产力”，则在各地会议主报告中皆重点出现。“科技创新”，则可以用江苏省的“新春第一会”信号来解读。2月18日，江苏省委、省政府召开打造具有全球影响力的产业科技创新中心工作推进会。为何聚焦这个方向？省委书记信长星在会上说，“既是为了在全省上下更好树立抓落实的导向，也是为了更好聚焦科技这个第一生产力、人才这个第一资源、创新这个第一动力，为在高质量发展上继续走在前列打造更强有力的引擎。”
最重要的工作，当然各地都必须重点做好。但如此“卷”的竞争态势，却是在告诉我们，诸如提升营商环境、高度重视人才、扶持科技创新和产业创新等，已经不是城市竞争的什么优势，而是必须的基本条件。做不好，当然被时代抛弃；做得好，却是应该的。找到我们城市的生存之道、发展之道，彰显自己城市的竞争优势、发展路径，在重围之中杀出来，必须勇闯新路，必须特色突围，必须久久为功、把工作做到极致。
