□ 吴海平
在镇江市九届人大三次会议上，市委书记马明龙指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“答卷意识”，按照市委八届六次全会部署和政府工作报告安排，从头抓紧、稳中求进，把高质量发展的步子走得更加坚实，在谱写“很有前途”崭新篇章中扎实推进中国式现代化镇江新实践。新的一年，全市城管系统将认真贯彻落实市委市政府的决策部署，攻坚克难、苦干实干，高标准改善市容、高质量保护环境、高水平精管善治，奋力书写“镇江很有前途”的城管答卷。
持续擦亮美丽镇江建设的品牌亮度。深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江苏重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以美丽镇江建设为引领，持续深入打好污染防治攻坚战，治“脏”改善人居环境，治“乱”提升城市品质，治“差”提升文明水平，以高品质生态环境支撑高质量发展、创造高品质生活，培植“强富美高”新镇江现代化建设的生态基底。坚持规划为“纲”，积极呼应长江经济带、长三角一体化和宁镇扬都市圈战略机遇，加强城市管理的整体形态、片区环境设施的特色设计，融入宁镇扬都市圈特质、山水花园名城特质、历史文化内涵特质、宜居宜业宜游特质，做好城市管理的前瞻性高质量规划，筑牢城市治理的硬件基础。坚持建设为“本”，围绕以人民为中心、以新发展理念为根本、以提升内涵为主线，坚持问题、需求、目标、结果四个导向，注重倾听群众呼声和社会各界意见，补短板、强弱项，高质量高标准建设城市管理基础设施，让城市显山露水、彰显文化品位。坚持治理为“要”，破除制约城市管理高质量发展的体制机制障碍，强化党建引领基层治理，压紧压实各市、区城管行政执法主体责任，构建权责清晰、协调联动、运转高效的城市管理体系，提升城市管理精细化、法治化、智能化、专业化水平。
持续提升城市品质能级的精美高度。按照建设“创新创业福地、山水花园名城”的城市愿景，通过开展党建引领提升行动、执法规范保障行动、环境卫生提标行动、市容市貌改善行动、违法建设治理行动、暖企惠民服务行动、城市安全保障行动等七大行动，积极打造绿色美丽、低碳环保的生活环境。修订完善城乡环境卫生大扫除方案，持续开展“洗街”“净街”“靓街”行动，全面提升精细化、标准化、机械化作业水平，努力做到“路面见本色，边角无积尘”。建立健全渣土处置运输联合监管机制，持续优化建筑垃圾运输企业“红黑榜”制度，有效控制城市道路扬尘污染。进一步统筹资源、整合力量、压实责任，深入推进生活垃圾分类，建立完善工作例会、调度、通报、考核机制，全面提升垃圾分类工作实效。强化科技赋能，推进智慧城管建设，推进城市数据一网通用、城市运行一网统管。联合市文明办持续推进“五争五建”常态长效提升行动，评选各类示范点位，引导更广泛社会力量参与城市治理，营造共建共治共享新风尚。组织开展城市主次干道沿线环境综合整治，重点治理毁绿种菜、店铺外溢、私搭乱建等不文明行为，净化美化市容环境。围绕城市顽疾治理，向违建乱象“宣战”，开展违建专项整治行动，依法严厉打击乱搭乱建，坚决遏制违建新增，维护市容秩序和城市文明形象。
持续营造城市发展质感的民生温度。市委八届六次全会强调，要着力保障改善民生，兜住基本民生底线，提高群众居住品质，改善生态环境质量，优化公共服务供给，不断满足群众美好期待。全市城管系统将站稳人民立场，走好新时代群众路线，发扬“四下基层”优良传统，聚焦群众“急难愁盼”，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，让城市管理成果更多惠及人民群众。坚持扩总量与挖存量并重，扩大停车泊位供给，优化景区周边、集贸商圈等区域停车设施，2024年全市再增泊位2000个，开放共享机关和企事业单位停车泊位1500个，努力满足市民停车需求。科学合理投放公共自行车、共享单车、助力单车等，努力打通各区间运维堵点，助力绿色低碳出行。继续推进城市公厕新建改建，逐步实现合理化布局、标准化建设、规范化管理和便民化服务。大力推进城管执法“721”工作法，整合市、区、街道（乡镇）三级城管执法力量，常态化开展执法巡勤，深化完善《初次违法行为不予行政处罚清单》《不予实施行政强制措施清单》“两张清单”，推动轻微违法免罚工作落到实处。聚焦产业强市战略，持续深化城管行政审批政务服务改革，切实让数据多跑路、群众少跑腿。建立建筑垃圾处置服务包联制和帮办制，对市重点工程及重大城建项目全程跟踪服务，加快推动产业发展和城市更新。按照“有序经营、规范管理”原则，进一步优化调整现有便民疏导点，让城市既有秩序更有烟火气。（作者系镇江市城市管理局党委书记、局长）
