开发区街镇新观察⑧丨镇江丹阳界牌镇党委书记刘奇:打造长江岸线现代化特色明珠

编辑: 朱超 来源: 今日镇江 发表时间:2025-04-30 00:00

今日镇江讯(记者 曹源 张辉 佘记其 通讯员 陈娇)2024年GDP突破100亿元大关,一般公共预算收入达3.5亿元,完成工业应税销售127.24亿元、制造业投资13.2亿元、规上企业新增32家,增幅分别达12.5%、24.9%、33.3%,各项经济指标均位居丹阳市前列。

界牌镇获得2024年度丹阳市高质量发展综合考核第一等次。

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面对错综复杂的国际形势和持续下行的经济压力,作为汽配名镇,丹阳界牌镇各项经济指标逆风飘扬。提及个中原因,界牌镇党委书记刘奇表示,界牌镇正以省级发达镇创建为契机,担责尽责、敢为善为,让改革创新、经济先行成为界牌高质量发展的鲜明标识,着力打造长江岸线现代化特色明珠,奋力扛起“走在前、做示范”的界牌担当。

创新“3+”工作法 助推改革创新

大江奔腾,潮平岸阔,风正帆悬。4月27日,记者来到丹阳市界牌镇,从空中俯瞰,农民集中居住区堪比威尼斯水城壮观场景,6个镇级工业园区跃入眼帘,在这片创新创业的沃土上,新兴产业生机勃发,未来产业破土萌芽,传统产业老树开花,前途有戏,未来可期。

“界牌镇有着全国最大的汽车灯具、摩托车配件市场,全镇共有大小企业近3000家。”刘奇介绍,对界牌而言,发展新质生产力就是要围绕界牌的产业特色,把优势做优、特色做特,在新一轮创建省级发达镇和创新发展中奋勇赶超、争先进位。

刘奇介绍,界牌镇以争先进位为目标,紧紧围绕省经济发达镇评估指标要求,通过“学习+调研”“细化+分解”“整改+建言”的“3+”工作法,扎实推进各项改革创新工作。在“学习+调研”中,赴苏南地区学习“儒林实践”的先进做法,坚持调研总结与推进问题整改一体化推进,统筹做好全省党建引领基层治理试点镇工作。在“细化+分解”中,健全组织领导、联动协调、月度汇报“三项制度”,细化、分解改革任务清单31个事项,形成66项具体措施至各职能机构;将深化经济发达镇改革列为年度重点工作事项,全面提升基础设施建设和基层治理水平,确保界牌镇各项改革措施落地落实。在“整改+建言”中,定期召开深化经济发达镇改革工作联席会议,逐条分析失分原因,提出改进措施并限期整改。同时,结合省、市出台的关于经济发达镇改革的配套支持政策,努力实现争先进位。

实施三大行动 推动产业向“新”

产业向“新”,动能澎湃。界牌镇高新技术企业——江苏哆瑞咪发汽车科技有限公司作为镇江市招商引资重点项目,近年来积极布局国外市场,已为雷克萨斯、丰田、日产等汽车用户提供创新且独特的外饰改装产品与改装车灯。

该公司仅仅是界牌镇打好特色产业牌、唱出新质生产力“发展戏”的一个缩影。刘奇介绍,以江苏高标文化发展有限公司为例,作为界牌镇发展新质生产力的佼佼者,该公司深耕汽车改装领域,走出了一条“制造+服务”的发展新路。从线上接单到线下服务,全国200多家门店随时为消费者提供从车辆内饰升级到外观改装的多项定制化服务,同时,公司以小订单、柔性生产的方式提高汽车零部件行业整体终端服务层次,累计为80余万全球高端车主提供服务。

创新是企业发展的不竭动力。“去年来,我们通过实施‘科技创新、项目攻坚、盘活用地’三大行动,全力推动产业创新发展。”刘奇介绍,通过“把脉+牵线”,推进江苏高标文化发展有限公司的一个技改项目落地,一年为该公司增加300万元效益。通过“走访+对接”行动,及时掌握企业生产经营中遇到的痛难点,梳理形成问题清单、责任清单,建立完善企业诉求和问题困难的收集办理、跟踪督办、结果反馈、效果评价闭环工作机制,确保助企帮扶各项措施落到实处、取得实效。通过“处置+改造”行动,对全镇3515亩低效用地逐一进行画像分析,对全镇36个村组工业集中区按照“拆除一批,新建一批,改造一批”的原则,“一园一策”提出升级改造方案,为优质项目提供载体和空间。

一线集成帮办 实现良好开局

去年以来,界牌镇新签约项目7个,总投资金额15.5亿元,超全年任务2.5亿元。共新增规上企业32家,完成个转企15家。实现“上云”企业3家,创成智能制造示范车间1家。现有有效高企30家、省级专精特新企业13家,省级工程研究中心4家,3家企业获评江苏省民营科技企业。共计成功申报“丹凤朝阳”人才3名、金山英才1名,引进海外博士2名。

推进专业团队“EPC+O”、联合体党委“村组”自筹、企业“项目”导入等模式落地,对全镇村组工业集中区实行“一园一策”。经过前期调研,界中一组、界西笆山等地块具备入市条件,拟对上述村组工作集中区做好入市前各项准备工作,通过以点带面形成全域推进的生动实践。

“上述成绩的取得,源于改革创新和一线集成帮办机制的结果。”刘奇介绍,去年以来,界牌镇始终把新型工业化作为发展新质生产力的主阵地,紧紧围绕汽车零部件等主导产业,加强产业链招商,全力提升产业集聚度。同时,该镇构建建立“企业吹哨,服务就到”的下沉集成帮办机制。从项目立项到拿到施工许可证,可以压缩在30个工作日内完成。同时,打造一支熟悉产业项目落地全流程的“啄木鸟”和红色代办员队伍,为重点产业类项目督办护航。推进改革创新各项工作,开局良好。

“下一步,界牌镇将牢牢把握高质量发展首要任务,坚持‘敢’字当头,突出‘善’字为要,为创建省级发达镇打下坚实的基础。”谈及今后的工作目标,刘奇信心满满、干劲十足。

一线攻坚

把脉+牵线走访+对接

优质服务护航 助企业技改腾飞

□ 佘记其

施工现场机器轰鸣,工程车辆往来穿梭。阳春四月,站在镇江市级重点项目——江苏高标文化发展有限公司计划总投资2亿元、拟利用现有土地30亩、建设年产注塑件600万件及喷漆件20万件项目建设工地上,建设现场呈现一片热火朝天的繁忙景象。

“一个技改项目落地,一年为江苏高标文化发展有限公司增加300万元的效益。”据了解,目前主体已建至地面2层,预计今年7月底前完成主体建设。公司总经理谷立新介绍:“该项目带来的效益,是新质生产力助推企业发展的典型案例,更是界牌镇党委政府全力护航和服务的成果。”

项目实施前,界牌镇党委政府围绕与汽车相关的技术研发类企业牵线高校、科研院所,为企业发展寻诊把脉、开方抓药,提升服务效能。项目推进中,界牌镇通过构建“企业吹哨,服务就到”一线集成帮办机制,组织红色代办员队伍驻点项目一线,通过摸排走访,及时掌握该项目在落地中遇到的痛点、堵点和难点,梳理形成问题清单、责任清单,建立完善企业诉求和问题困难的收集办理、跟踪督办、结果反馈、效果评价闭环工作机制,让该项目落地前的各项措施落到实处、取得实效。

时下,该项目第二期正进入跟进阶段,投产后将为汽配名镇的发展插上腾飞的翅膀。

记者手记

界牌怎样打出一手好牌?

□ 曹源

初到界牌镇,记者惊叹于它的“小”,镇域面积仅23.63平方公里,驱车绕一圈甚至用不了半个小时。可是“小个子”却有“大能量”,2024年界牌镇的地区生产总值突破100亿元大关,这是界牌镇硬实力的彰显,也是其持续推动产业升级和创新发展的生动体现。

在空间有限、资源禀赋有限的情况下,界牌究竟怎样打出一手好牌?

抢抓“风口牌”。近年来,受益于多重利好,汽车零部件行业得以迅速发展。作为有着全国最大汽车灯具、摩托车配件市场的全国千强镇,界牌抢抓“风口”,紧紧围绕汽车零部件等主导产业,加强产业链招商,全力提升产业集聚度,用“小配件”撬动大市场。

打出“转型升级牌”。区域资源禀赋和已有的产业链基础,既是产业转型的依托,也是比较优势所在。界牌镇通过加大科技型中小企业支持力度、盘活闲置低效资源、实施国有企业改革等措施,支持科技型中小企业“小升高”“高升强”,帮助现有产业在上下游细分领域快速布局,实现从传统产业向高附加值新兴产业的转型。

打好“服务牌”。界牌镇构建“企业吹哨,服务就到”的一线集成帮办机制,常态化开展企业走访调研,清单化解决企业困难诉求,灵活运用容缺受理、告知承诺等机制,为企业办事开辟“快车道”。

界牌镇用实践证明,“螺丝壳”里也能做出“大道场”,把每一分资源用到刀刃上,就能在激烈竞争中打出制胜好牌,让有限空间释放出无限动能。

总编快语

创新:跑赢当下谋取未来

□ 柳昌焰

面对采访,界牌镇党委书记刘奇对一个个数字信手拈来,对一项项创新如数家珍。思路决定出路,态度决定高度。立在潮头、敢于探索,界牌在经济发展、社会治理等方面的创新之举,创下全市乃至全省的多个首次。正是因为这些创新之举,才让界牌跑出“加速度”,践行好“挑大梁”。

创新,方能破解发展瓶颈。界牌城镇化率超90%,开发强度达50%以上,用地资源的紧张是制约其发展的老大难问题。不怨天尤人、踌躇不前,而是想方设法、多措并举,将原来老小弱的30多个村组工业园“升级换代”,界牌闯出了多个“丹阳首次”乃至“江苏首次”,跳出了用地难、征地难的困局。创新,让界牌拓展出较大的再发展空间。

创新,方能跑出“加速度”。市场在资源配置中起决定性作用,但有效市场也需要有为政府。在界牌镇党委和政府的引导下,汽车零部件产业这个界牌的“第一支柱”,迅速对接新能源汽车风起云涌的风口,向“新”而行,为界牌经济高速发展提供了强劲的支撑力——去年,界牌地区生产总值首次突破百亿元大关,同比增长20%以上。创新,让界牌交出了令人振奋的成绩单。

创新,方能赢得未来。有远虑才无远忧,虑长远方可持续。目前界牌镇的汽车零部件产业总体上仍偏“传统”,让这一产业成为可持续发展的优势产业,已成为界牌前瞻性、虑长远的重大课题。界牌现在的招商政策已有意识地向上下游两端发力,沿链补链,上游的改性塑料、下游的汽车改装都呼之欲出,产业丰富度有望产生质变,产业集聚度将更显优势。创新,让界牌有了赢得未来的底气。

视频:朱晶晶 张宇杰 钱恒

图片:张宇杰 钱恒

编辑:朱超   校对:毛蕴劼   审核:杨佩佩   值班:胡冰心