丹阳教师新村社区:党建引领“四位一体”破解老旧小区治理难题

编辑: 佘记其 来源: 今日镇江 发表时间:2025-10-10 16:13

今日镇江讯(尹媛洁 记者 佘记其)丹阳市云阳街道教师新村小区是一家建成30年的老旧小区,长期以来,小区处于“无专业物业、靠政府兜底、社区代管”的模式,小区矛盾纠纷时有发生,即使社区工作人员忙得连轴转,也难满足居民对居住品质的期待。

2024年以来,教师新村社区党总支以党建引领,聚焦群众需求,先后打造“红色业委会”、成立“小区功能型党支部”、引入市场化物业、织密治理网格,形成以党建引领为“魂”、以居民自治(业委会)为“体”、以市场化服务为“翼”、以精准服务换取群众支持为“道”的“四位一体”治理模式,最终实现从“社区代管”到“居民共治”的完美“蝶变”。今年3月,镇江市人大常委会副主任、丹阳市委书记王成明赴教师新村社区调研时,对该社区的治理实践给予肯定。

以党建引领为“魂”,打造“红色业委会”

业委会的成立和运作常常面临“选举难、决策难、执行难”的困境,在推动教师新村小区成立业委会之初,教师新村社区党总支便明确了打造“红色业委会”的目标,社区党总支班子成员和网格员全程参与、主动介入,通过“居民推荐”和“个人自荐”相结合的方式,全力推进“红色业委会”的组建工作。

经过严格的选举流程,教师新村小区最终选举产生了7人组成的业委会。教师新村社区党总支书记姜文娟介绍,“目前,教师新村社区3个小区顺利成立业主委员会,实现了‘无物业小区’向‘市场化管理’的转型,截至目前,业主委员会已通过联席会议解决居民反映问题42个,解决率达到93%。”

以居民自治为“体”,成立“小区功能型党支部

“如何将党的组织体系本身直接下沉到小区治理的第一线?” 今年6月,经丹阳高新区组织科批准,正式成立教师新村小区功能型党支部。

教师新村小区功能型党支部其成员构成极具代表性,吸纳了业委会成员、物业公司负责人、社区“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员等方面的党员。教师新村小区功能型党支部定期召开小区治理联席会议,统筹协调各方力量,及时研究和解决小区内的各类问题。姜文娟表示,“小区功能型党支部的成立,将党的领导力量精准地延伸和聚焦到了微观的小区‘神经末梢’,实现了党组织对基层治理全链条、全方位的覆盖和引领。”

以市场化服务为“翼”,引入专业物业公司

今年年初,教师新村社区以教师新村小区完成了外墙出新改造为契机,试点先行,挖掘社区潜力,通过入户问卷、楼栋会议等形式,广泛征求居民意见。经过三轮民意调查,最终小区进行市场化管理的同意率从42%提升到73.87%,为后续招标奠定民意基础。

今年8月,教师新村小区物业管理项目完成了平台公开招标,通过教师新村社区指导业委会与中标物业公司积极进行对接工作。今年9月1日,镇江舒禾物业管理有限公司顺利入驻教师新村小区。居民张先生感慨,“民意理顺了,居民的缴费意识也提升了!”

以织密网格为“道”,绘就老旧小区新图景

聚焦居民急难愁盼和生活需求,教师新村社区党总支织密网格,紧盯安全切口、服务切口,打造“社区警校”,深入推进“一老一小”项目,这些举措先后为社区赢得“镇江市级优秀校外教育辅导站”“丹阳市‘五事联动’主题党日优秀案例”等荣誉。

2024年,教师新村小区门额亟待焕新之际,教师新村社区发起了“门头手写字公开征集活动”,经过居民公开投票,最终退休教师冷老师创作的书法作品高票当选。这幅新门头也成为居民的共同创作与集体荣誉的象征,是“小区是我家”理念最温暖的诠释。

斑驳的外墙换上新装,失管的小区有了专业物业,居民从“旁观者”变成“主人翁”……时下,走进教师新村社区,曾经困扰老旧小区的“设施老化、管理缺位、矛盾频发”等难题正逐步化解。教师新村小区居民王先生感慨地说,“现在,小区环境越来越美了、社区服务越来越好了,居民心情也越来越阳光了!”

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