□ 王丰江
9月15日公布的2025年中国企业500强榜单上，江苏有38家企业入围，成绩亮眼，其中南京、无锡、苏州各9家，常州3家，与镇江的“缺席”形成鲜明对比。这份榜单的落差，不仅是企业规模的差距，更是区域产业生态的鸿沟。国务院《苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点实施方案》（以下简称《实施方案》）的出台，为镇江送来的不是简单的“政策红包”，而是一把破解发展困局、实现“弯道突围”的“生态密钥”。
镇江的短板，从来不是单个企业的竞争力不足。天工新材料的钛合金技术领先、新韩通船舶重工的订单排至2029年，这些细分领域的“隐形冠军”足以证明镇江企业的硬实力。真正的症结，在于镇江在苏南产业链中“生态位”的缺失——既非引领资源整合的“链主”，也不是深度嵌入网络的“关键配套者”。以船舶海工产业为例，苏州中船重工借苏南协同之力降低单船成本12%，而镇江企业却因物流成本高8%陷入“大订单不敢接、小订单不赚钱”的困境。这种“协同缺口”，让镇江企业空有技术优势，却难破规模瓶颈。
要素市场化配置改革，正是镇江破局的关键抓手。长期以来，镇江面临创新转化与要素配置的“双重梗阻”：天工新材料研发投入强度接近苏南平均，但70%资金仍用于传统技术改进；本地产业基金规模不足30亿元，中小企业融资成本比苏州高1.8个百分点；工业园土地利用率低于苏南平均15个百分点……这些问题的根源，并非资源匮乏，而是要素流动的壁垒未被打破。《实施方案》提出的“跨区域要素流动”，恰好为镇江提供了“借梯登高”的契机——无需从零构建要素体系，而是通过融入苏南协同网络，共享苏锡常宁的资金、技术、土地等资源，实现要素配置效率的“跨越式提升”。
图为镇江船厂“氢电拖1”轮
镇江的突围，不能走“追规模、抄路径”的老路，而应立足“错位协同”打造特色生态。笔者认为，在苏南差异化格局中，南京是“科教金融赋能者”，无锡是“新兴产业开拓者”，常州是“先进制造与新能源融合引领者”，苏州是“产业链整合者”，镇江的优势在于细分领域的技术沉淀。可以聚焦“氢能船舶”这一苏南产业链空白点，以镇江船厂“氢电拖1”技术为核心，对接无锡远景储能、苏州恒力材料，共建协同链条；在高端材料领域，推动天工新材料与南航合作，借苏南基金承接苏锡航空订单，打破国外垄断。这种“补位式”发展，既能避免与苏锡常宁同质化竞争，又能成为苏南产业链不可或缺的“关键一环”，更能让镇江在差异化赛道上跑出独特优势。
从“突围”到“共生”，是镇江融入苏南协同的最终方向。《实施方案》的核心逻辑，从来不是“此消彼长”的竞争，而是“各美其美”的共赢。镇江的氢能船舶、高端材料优势，能够填补苏南产业链空白；而苏锡常宁的金融、研发、渠道资源，也能为镇江企业注入发展动能。当镇江在苏州设立“科创飞地”共享研发资源，当“苏南氢能船舶子基金”引沪宁资本落地，当南京科教资源强势融合镇江脉动，当低效工业园转型为“苏南船舶科创园”，镇江与苏南其他城市的关系，将从“旁观者”变为“参与者”，从“单打独斗”变为“共生共荣”，真正实现与苏南其他城市协同发展。
苏南赛道的竞争，早已不是单个城市的“独角戏”，而是区域协同的“交响乐”。对镇江而言，抓住要素市场化配置改革的机遇，找准“特色补位者”的定位，以生态思维整合资源，不仅能实现自身实体经济的突围，更能为苏南高质量协同发展作出“镇江贡献”。合力推动镇江的钛合金用于国产航发、氢能船舶驶向全球，这份“突围答卷”，终将成为苏南一体化最生动的注脚。
编辑:朱超 校对:黄昕彤 审核:徐毅 值班:许益明
