今日镇江讯(方良龙)今年8月,市政府批复同意《镇江市润州区国土空间分区规划(2021—2035年)》,努力将润州区打造成长三角创新产业发展创业标地、“产、城、人、治”四位一体主城区、区域高品质综合服务中心。日前,润州区正式公布了该项规划,规划提出构建“两带、两核、七片区”的总体格局。
润州区范围
该规划范围为润州区管辖范围,总面积113.23平方千米,包括所有7个街道。规划目标年为2035年,近期目标年为2025年,远景展望到2050年。
规划将“人文生态主城,创新汇智润州”作为润州区的目标愿景。
人文生态主城:立足山水花园名城,将“生态+宜居”作为城区发展的主要特色。依托以“两山一渡”(金山、南山和西津渡)为首的风景名胜区、历史文化街区,充分挖掘整合全区自然资源和历史文化资源,展现润州千年真山真水的自然风韵。精准对接群众美好生活需求,营造政策优惠、服务优质、公平公正的就业创业环境,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。推动经济跨越发展、人民安居乐业、生态和谐共生,将润州建设成为人文生态主城。
创新汇智润州:立足创新创业福地,以“创新+融合”作为城市经济发展的重要动力。发挥交通便捷、文旅资源丰富等主城优势,依托官塘创新社区、省级生产性服务业集聚示范区等重要载体,加速创新链和产业链有机融合。构建高质量创新平台,集聚高端创新要素,吸引高层次创新创业人才,聚力打造创新汇智润州。
润州区的功能定位为,至2035年,将润州区打造成为长三角创新产业发展创业标地、“产、城、人、治”四位一体主城区、区域高品质综合服务中心。
长三角创新产业发展创业标地。围绕省级生产性服务业集聚示范区建设,重点招引培育人工智能、智能制造研发、数字经济等领域的项目,打造科技服务重点楼宇。构建以生产性服务业为主导,以数字经济为引领,高端商贸业、现代旅游业、智能制造和低碳产业多点支撑的现代城市产业体系,形成以生产性服务业与数字经济“双轮驱动”新格局,将润州区打造成为长三角创新产业发展活力区和镇江市数字经济的引领区。
“产、城、人、治”四位一体主城区。着眼推进“产、城、人、治”一体现代化,推动“产”的转型,打造创新融合发展的活力主城;彰显“城”的特色,打造近者悦远者来的品质主城;满足“人”的需求,打造宜居宜业宜游的魅力主城;提升“治”的效能,打造共建共治共享的平安主城。
区域高品质综合服务中心。立足主城核心城区,围绕新经济、新业态、新模式的发展需求,筑牢服务业基础,丰富服务业新业态,推动金融、科技服务、数字经济、电子商务和信息服务等生产性服务业向专业化提升;促进文化旅游、商贸零售、体育会展、
健康养老等生活性服务业向高品质、多样化、特色化发展。
规划至2035年,润州区以30万常住人口统筹基础设施和公共服务设施供给能力。
规划提出,促进区域协同发展,全面贯彻国家长江经济带战略,主动融入宁镇扬一体化和南京都市圈建设,共建G312产业创新走廊,加强和周边区县协同发展。
构建“两带、两核、七片区”的国土空间总体格局:
两带:沿江生态保护和高质量转型发展带、G312产业创新发展带。
两核:城际商圈-西津渡综合服务核心和官塘创新产业核心。前者推动商贸服务、文化休闲、商务金融服务的融合发展,联动大市口商业中心,整体提升主城区的综合服务功能。后者以“打造镇江数字经济引领区”为目标,重点围绕智能制造和数字服务两大方向,打造创新产业集聚区。
七片区:沿江生态保育区、金山文旅片区、老城综合服务区、南徐宜居片区、南山绿核、官塘创新社区、韦岗绿色转型发展片区。推动沿江生态保育区和南山绿核生态环境保护和整治,保护“南山北水”整体生态格局,展现城市山林景观风貌;结合城市更新改造,优化老城综合服务区和南徐宜居片区总体布局,改善人居环境,强化综合服务功能,提高城区能级;依托优势资源,发展特色产业,加快金山文旅片区、官塘创新社区和韦岗绿色转型发展片区的建设,促进景城融合发展。
南徐新城宜居片区
构建“两核两带、三廊多点”的生态安全格局:
“两核”:指以南山风景名胜区为主体的绿核,以金山湖及北侧湿地为主的水核,即“南山北水”。严格保护江苏镇江南山地方级风景名胜区和江苏三山国家级风景名胜区的山水、湿地等自然生态资源,展现 “城市山林”风貌。
“两带”:指长江水生态涵养带、宁镇山脉生态涵养带。加强长江水体、岸线保护,加快滨江生态要素修复,统筹推进沿江造林绿化,建设滨江生态涵养带;加强巢凰山、南山等山体保护,建设宁镇山脉生态涵养带。
“三廊”:指运粮河-御桥港生态景观廊道、古运河-四明河生态景观廊道、沪宁铁路-京沪铁路生态防护廊道等三条生态廊道。
“多点”:结合主要生态公园、自然山体形成多个生态节点。
润州区有自然村35个,其中规划为集聚提升类村庄3个,城郊融合类村庄4个,特色保护类村庄1个,搬迁撤并类村庄21个,其他一般类村庄6个。
润州区整体空间发展方向为北优南拓。“北优”,通过城市更新改造,优化老城和南徐片区的功能布局,推动产业升级,改善人居环境,强化综合服务功能;“南拓”,通过创新引领、产业驱动、景城融合,带动官塘创新社区和南山绿核的发展。
规划提出润州区以“南山北水、文化荟萃,生态宜居”为特色风貌定位,打造城市特色风貌。保护老城历史特色风貌,统筹周边历史文化资源,在保持街区空间肌理、整体风貌的前提下,引入现代功能进行旅游策划,对历史地段进行用地更新、功能置换,激发街区活力。打造地区标志城市景观,重点打造城际商圈商贸核心区、官塘创新社区核心区、南徐片商务核心区地标景观。
历史城区保护方面,历史城区范围为,以长江路-迎江路-大西路-山巷-宝盖路-宝盖山北-云台山路-新河路-和平路形成的围合区域,面积约0.58平方千米,并在其外围统筹划定历史城区环境协调区。整体保护西津渡、伯先路、大龙王巷三个历史文化街区。